Title: Доклад о реализации государственной программы
Author: Мырчакова
Last saved by: User
Company: Минэкономразвития РА

Доклад
о реализации государственной программы
«Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды» за 2022 год

I. Общая информация
Администратором государственной программы «Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды» (далее – государственная программа) в 2022 году выступает Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай (далее – Министерство), соисполнители: Министерство регионального развития Республики Алтай, Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.
Государственная программа направлена на достижение цели: обеспечение потребностей населения в природных ресурсах, сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды с учетом адаптации к изменениям климата.
Цель государственной программы достигается путем решения следующих задач:
1)	улучшение качества окружающей среды;
2)	организация рационального природопользования лесными ресурсами;
          3) организация рационального природопользования водными ресурсами и защита населения от их негативного воздействия;
           4) совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в Республике Алтай, направленное на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду;
          5) создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы Республики Алтай.
Государственная программа «Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды» реализовывалась в 2022 году в составе следующих подпрограмм: 
1. Обеспечение экологической безопасности.
2. Развитие лесного хозяйства.
3. Развитие водохозяйственного комплекса.
4. Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Алтай.
5. Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды».
В структуре государственной программы предусмотрено 19 основных мероприятий, из них 3 основных мероприятия в 2022 году не реализовывались.
Государственная программа реализовывалась на основе плана реализации государственной программы «Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды» на 2022 год, утверждённого приказом Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 29 декабря 2022 года № 919.

II. Результаты реализации государственной программы (подпрограмм), основных мероприятий, достигнутые за отчетный период

Государственной программой решаются вопросы по улучшению качества окружающей среды, организация рационального природопользования лесными и водными ресурсами и защита населения от их негативного воздействия, совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в Республике Алтай с учетом адаптации к изменениям климата.
В рамках государственной программы в 2022 году реализованы следующие мероприятия: информационное обеспечение природоохраной деятельности и экологическое просвещение населения, изучение и мониторинг экологических последствий влияния разнообразных региональных и локальных факторов загрязнения территории Республики Алтай, проведение лесозащитных мероприятий, проведение лесовосстановления, оснащение государственных инспекторов техникой повышенной проходимости, создание системы природоохранных мероприятий, направленных как на сохранение разнообразия объектов животного мира, так и сохранение естественных мест обитания.
По итогам 2022 года в экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации, составленном независимой общественной организацией «Зелёный патруль», Республика Алтай заняла 3 место среди субъектов Российской Федерации. Это стало возможным благодаря осуществлению экологического надзора. 
Для сохранения окружающей среды, животного и растительного мира большой вклад внесли особо охраняемые природные территории. К особо охраняемым природным территориям относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, оздоровительное, рекреационное и иное значение. Общая площадь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Республики Алтай составляет 25% территории республики. Площадь ООПТ регионального значения составляет – 51,8 % от всей площади ООПТ Республики Алтай. Площадь федеральных ООПТ – 48,2%. 
В Республике Алтай имеется два государственных заповедника - Алтайский и Катунский; национальный парк «Сайлюгемский», биологические заказники - Сумультинский и Шавлинский, природные парки «Зона покоя Укок», «Белуха», «Уч-Энмек», «Ак Чолушпа»,  44 памятника природы. По состоянию на 1 января 2023 года функционируют 50 особо охраняемых природных территорий республиканского значения. 
В целях реализации мер, направленных на обеспечение высоких требований в области экологической безопасности, во исполнение пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» проведена работа, результатом которой является участие Республики Алтай в 4 федеральных проектах национального проекта «Экология»: «Чистая страна», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» и «Сохранение лесов».
В рамках регионального проекта «Сохранение лесов» в 2022 году площадь лесовосстановительных работ составила 1767,7 га или 106,3% от запланированного показателя. Агротехнический уход проведен на площади 931,8 га или 121% от запланированного показателя. Объем заготовленных семян составил 3 360 кг. или 111,7% от запланированного показателя. На охрану и защиту лесов республики в 2022 году поставлено 8 единиц специализированной техники и оборудования. 
Также в рамках регионального проекта «Сохранение лесов» на территории Республики Алтай организованы масштабные акции «Сохраним лес». Участники мероприятий высадили более 60 тыс. саженцев хвойных пород не только в лесном фонде, но также в городских парках и скверах.
В рамках основного мероприятия «Создание и развитие инфраструктуры по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, и формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами» в отчетном году предоставлена субсидия на возмещение недополученных доходов и осуществление непрерывной деятельности регионального оператора по обращению с ТКО Автономному учреждению «Кызыл-Озек-Сервис» и ООО «Экобезопасность».
В рамках основного мероприятия «Реализация индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай в сфере экологии» предоставлена субсидия муниципальным образованиям Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств по созданию и оборудованию 172 мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, а также субсидия муниципальным образованиям на приобретение 6 ед. специализированной техники для сбора и транспортирования ТКО.
В рамках государственной программы реализованы природоохранные мероприятия, направленные на улучшение экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности в регионе:
1) инструментальные измерения при проведении регионального экологического контроля объектов и окружающей среды в соответствии с требованием прокуратуры по усилению контроля за загрязнением атмосферного воздуха;
2) проведение маркшейдерских работ в целях подготовки для лицензирования участков недр в муниципальных образованиях Республики Алтай в связи со значительным ростом числа лицензируемых участков недр;
3) экспертные работы (экспертиза запасов подземных вод на участках недр; экспертиза экологического состояния компонентов окружающей среды; оценка ущерба, причиненного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений) в связи с увеличением объектов проведения экспертных работ;
4) экологическое обследование акватории памятников природы республиканского значения - озеро Телецкое и озеро Манжерокское; 
5) изготовлены и установлены аншлаги (баннеры) в целях формирования экологической культуры населения; 
6) проведены экологические акции («Земля снежного барса», «Сохраним леса Алтая», «Зеленая планета» и др.) с целью расширения числа и массовости проведения вышеотмеченных экологических акций; 
7) издан ежегодный Доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Республики Алтай» с целью информирования населения Республики Алтай о состоянии окружающей среды в регионе. 
На постоянной основе проводятся Всероссийские экологические акции «Час земли», «День воды», «Марш парков», «День птиц», «Живи, лес!», «Елочка», «Подрост», ежегодный республиканский экологический фестиваль «Земля снежного барса», направленные на улучшение качества окружающей среды в Республике Алтай.
В последние годы наметилось значительное снижение выбросов загрязняющих веществ в виде твердых частиц в атмосферный воздух, что является следствием газификации г. Горно-Алтайска и Майминского района.
В отчетном периоде на территории лесного фонда Республики Алтай зарегистрировано и ликвидировано 94 лесных пожара на общей площади 848,89  га, по сравнению с 2021 годом произошло увеличение в 3 раза (в 2021 году – 34 лесных пожара). Благодаря слаженной работе лесопожарных формирований в 2022 году не было допущено крупных лесных пожаров, переходов лесных пожаров на территорию населённых пунктов и соответственно ущерба, причинённого жилым строениям, объектам социальной инфраструктуры, населению.
В рамках охраны водных объектов были проведены следующие мероприятия: 
- «Капитальный ремонт ГТС Чемальская ГЭС на реке Чемал Республики Алтай» (объектом гидроэнергетики не является);
- «Расчистка, углубление и спрямление русла реки Бол. Улаган Улаганского района Республики Алтай»;
- «Закрепление на местности специальными информационными знаками границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Лебедь от устья реки Байгол до с. Лебедское на территории Республики Алтай»;
- Выполнены работы по определению береговой линии, границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос реки Катунь от с. Чемал (включительно) до с. Усть-Сема и от с. Манжерок (включительно) до с. Соузга на территории Республики Алтай.
Реализация мероприятий государственной программы позволила достичь следующих целевых показателей государственной программы:
1) объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от всех источников в 2022 году по составил 16,211 тыс. тонн, что ниже на 8,8 тыс. тонн установленного планового значения (25 тыс.тонн), темп роста к уровню предшествующего года – 103,6 % (15,649 тыс.тонн). Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от всех источников за 2022 год составил 16,211 т/год (суммарные выбросы от стационарных и передвижных источников загрязняющих веществ в атмосферный воздух). Результаты по данным статистического наблюдения за 2022 год 2-ТП (воздух).;
2) лесистость территории Республики Алтай в 2022 году составила 44,4 %, что соответствует установленному плановому значению (44,4 %) и уровню предшествующего года (44%);
3) общий предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в 2022 году составил 3 455,93 млн. руб., что соответствует установленному плановому значению (3 455,93 млн. руб.), темп роста к уровню предшествующего года – 139,9 % (2 470,33 млн. руб.). Оценка ущерба с учетом начала проведения работ по капитальному ремонту ГЭС Чемал и строительству противопаводковой дамбы на реке Чулышман в с. Балыкча;
4) процент охвата населения механизированной системой очистки, организованной региональным оператором в сфере обращения с отходами, в 2022 году составил 100%, что соответствует установленному плановому значению (100%) и уровню предшествующего года (100%);
5) площадь территории Республики Алтай, для которой выполняется оценка состояния климата и разработка комплекса мер по адаптации к изменениям климата составила 92,6 га., что соответствует установленному плановому значению (92,6 га.). Мероприятия по оценке состояния климата и разработка комплекса мер по адаптации к изменениям климата проводятся на всей территории республики. На 2021 г. не был установлен.
Из 5 показателей государственной программы по 5 показателям плановое значение достигнуто.
Коэффициент результативности государственной программы (степень достижения показателей цели государственной программы) – 1,12.
Рейтинг – I (высокоэффективная).

Подпрограмма 1 «Обеспечение экологической безопасности»
Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности» направлена на решение следующих задач:
1)	обеспечение экологической безопасности граждан и сохранение природных систем;
2)	улучшение экологической обстановки за счет снижения негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления;
3)	сохранение среды и ее рекреационного потенциала на территории природных парков; 
4)	рациональное использование и сохранение охотничьих ресурсов;
5)	реализация плана природоохранных мероприятий Республики Алтай.
Задачи подпрограммы государственной программы реализованы соответствующими основными мероприятиями:
Основное мероприятие 1.1 «Регулирование качества окружающей среды» (исполнитель – Министерство), реализовано следующими направлениями:
1) «Реализация мер по обеспечению экологической безопасности» в рамках которого оказана финансовая поддержка в проведении следующих мероприятий: 
- проведено 9 инструментальных измерений (замеров почвы, воздуха, воды, растительного покрова);
- проведены 4 маркшейдерских работы в целях подготовки для лицензирования участков недр.
В 2022 году Министерством проведен 1 аукцион на право пользования недрами, оформлено 26 лицензии (в 2021 году – 4 лицензии). Также выдано 9 лицензий на добычу подземных вод (в 2021 году – 14 лицензий), утверждено 9 проектов зон санитарной охраны скважин (в 2021 году – 14 проектов). 
На территории Республики Алтай производят добычу общераспространенных полезных ископаемых 37 предприятий-недропользователей по 57 лицензиям на право пользования недрами. Объем добычи общераспространенных полезных ископаемых за период 2006 - 2022 годов составил 11618,1 тыс. м3, в том числе за 2022 год – 1583,8 тыс. м3 (в 2021 году – 1233,0 тыс. м3). Сумма налоговых поступлений от предприятий, занимающихся разработкой общераспространенных полезных ископаемых, составила 76931,9 тыс. рублей, в том числе за 2022 год – 14612,7 тыс. рублей
Министерством в первом полугодии 2022 года вынесено 251 постановление об административных правонарушениях. 
Из них: 175 постановлений по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ на общую сумму –461 тысяча рублей; 
2 постановления по статье 7.6 КоАП РФ на общую сумму – 2 тысячи рублей;
1 постановление по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ на общую сумму – 1,5 тысячи рублей;
2 постановления по части 1 статьи 8.42 КоАП РФ на общую сумму – 8 тысяч рублей; 
2 постановления по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ на общую сумму – 803 тысяч рублей;
1 постановление по части 2 статьи 7.3 КоАП РФ на общую сумму – 300 тысяч рублей;
42 постановления по статье 8.5 КоАП РФ на общую сумму – 280 тысяч рублей;
В адрес Министерства поступило 215 административных материала из органов прокуратуры и МВД.
В соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 28 протоколов об административных правонарушениях были направлены мировым судьям Республики Алтай для рассмотрения по существу.
В соответствии с  частью 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в целях недопустимости нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования было вынесено 28 предостережений «О недопустимости нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования».
На основании статьи 29.13 КоАП РФ вынесено 106 представлений о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В 2022 году сотрудниками Бюджетного учреждения Республики Алтай «Дирекция особо охраняемых природных территорий Республики Алтай» было проведено 138 природоохранных рейдов. На территории памятника природы «Озеро Теньгинское», природных парков «Ак Чолушпа» (кластер Калбакая и кластер Челушман), озеро Телецкое,  «Зона покоя Укок»,  «Уч-Энмек»  выявлено 12 нарушений природоохранного режима ООПТ. Инспекторами по охране ООПТ составлено 12 протоколов по статье 16 Закона Республики Алтай  об административных правонарушениях и статье 8.39. КоАП РФ.
В рамках административных дел за 2022 год взыскано штрафов на сумму 4500 рублей, что составляет более 80% от общей суммы наложенных штрафов в связи с тем, что административные дела не завершены.  
2) «Обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды, формирование экологической культуры населения Республики Алтай» в рамках которого оказана финансовая поддержка в проведении следующих мероприятий: 
- изготовлены и установлены 19 аншлагов (баннеров) в целях формирования экологической культуры населения;
- установлено 12 информационных щитов на ООПТ (4- Шавлинский заказник, 1- перевал «Семинский», 1- Сумультинский заказник, 2- озеро Теньгинское и по одному информационному щиту в каждом из 4- природных парков о взимании платы за посещение ООПТ);
- подготовлено 200 полиграфических изданий (Доклад «О состоянии и об охране окружающей среды в Республике Алтай»);
За 2022 год отделами Дирекции проведено 18 экологических акций и 29  эколого-просветительских мероприятий:
- 3 экологических урока, посвященных Году снежного барса в Улаганской и Саратанской школах;
-  экологический конкурс «Цветение рододендрона»;
- акция «Помоги птицам»;
- республиканский конкурс юных экскурсоводов (участник – победитель из экоклуба природного парка «Ак Чолушпа»);
-  внеклассное мероприятие в школах Республики Алтай - «День Земли» (в рамках Марша парков); 
- участие в организации соревнований по шатре в Улаганском районе;
- военно-патриотическая игра «Зарница» (участие в организации, проведении и награждении) в Онгудайском районе;
- День птиц (участие в организации и награждении) в Улаганском районе          и г. Горно-Алтайск;
- 2 конкурса детских рисунков, посвященных Году снежного барса, (организованы отделами «Природный парк «Белуха» и «Природный парк «Уч-Энмек»);
- в Улаганском, Кош-Агачском и Усть-Коксинском районах отделы Дирекции приняли участие в организации и проведении муниципального этапа фестиваля «Земля снежного барса»;
- отделом «Природный парк «Уч-Энмек» проведена экскурсия по территории природного парка для группы детей танцевально-оздоровительной студии «Стимул» из Горно-Алтайска;
- отделы Дирекции  присоединились к проведению  ежегодной Всероссийской акции «Вода России», сотрудниками  природных парков «Белуха», «Зона покоя Укок», «Уч-Энмек» и  «Ак Чолушпа» совместно волонтерами с апреля по сентябрь проведено 11 акций по очистке водных объектов на особо охраняемых природных территориях регионального значения  по берегам рек Чулышман, Речка, Катунь, озера Телецкого.  Силами сотрудников Дирекции особо охраняемых природных территорий Республики Алтай, волонтерами из числа местных жителей и участников школьных экологических объединений,   было собрано около тонны   мусора. 
- на территории природного парка «Белуха» состоялась экологическая акция «Мусорная лавина». 20 волонтеров со всех уголков России провели очистку тропы в долину Ярлу и всю береговую линию Аккемского озера на особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный парк «Белуха» и памятника природы «Аккемское озеро». 
- экологическая  акция в рамках международного проекта «Чистые горы» проведена в природном парке «Белуха». По  конной тропе от урочища Озек-Оре до урочища Ялань очищен один из участков кучерлинской тропы. В общей сложности участники акции прошли более 15 км, убрали мусор на тропе и турстоянках. Всего собрано и вынесено 9 мешков мусора. 
В акции приняли участие сотрудники природного парка «Белуха» и Катунского заповедника, члены экоклуба «Хранители» из с. Чендек, Молодежного клуба РГО из с.Усть-Кокса, неравнодушные жители с. Кучерла и волонтеры из города Хабаровска. 
Реализация основного мероприятия позволила достичь следующих результатов:
- уровень качества атмосферного воздуха в черте населённых пунктов, по предварительным данным составила 0,0%, что соответствует установленному плановому значению (0,24%) и уровню предшествующего года (0,24%). Уровень качества атмосферного воздуха в черте населенных пунктов по данным проводимого ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Алтай»  мониторинга состояния атмосферного воздуха доля нестандартных проб по загрязняющим атмосферу веществам не выявлялось и за 2022 год составил 0,0%;
- доля населения, вовлеченного в процесс экологического образования и просвещения, составила 6,30%, что соответствует установленному плановому значению (6,30 %) и уровню предшествующего года (6,30%). Доля населения вовлеченного в процесс экологического образования и просвещения остался на прежнем уровне и составил 6,3%,  в указанный процесс в основном вовлечены учащиеся общеобразовательных школ Республики Алтай;
- выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к показателям 2007 года по предварительным данным составили 44,8%, что на 10,7 процентных пункта ниже установленного планового значения (55,50%), и уровня предшествующего года (55,5%).
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 1,05. 
Рейтинг - II (высокоэффективное).

Основное мероприятие 1.2 «Предоставление услуг (выполнение работ) в сфере экологии и охраны окружающей среды» (исполнитель – Министерство) реализовано следующими направлениями: 
организация научно – исследовательской деятельности сфере экологии;
проведение контрольно-надзорных мероприятий в сфере экологии и охраны окружающей среды;
управление реализацией программы.
Министерством предусмотрено оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждением Республики Алтай «Дирекция особо охраняемых территорий Республики Алтай» и автономным учреждением Республики Алтай «Алтайский региональный институт экологии». 
В 2022 году Автономным учреждением Республики Алтай «Алтайский региональный институт экологии» были проведены следующие мероприятия:
•	подготовлены заключения, отзывы, рецензии в количестве 6 шт.;
•	предоставлена информация, оказаны консультации населению в сфере экологии в количестве 50 шт.;
•	подготовлены картографические материалы экологического содержания в количестве 10 шт.;
•	подготовлен Доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Республики Алтай в 2021 году»;
•	осуществлено ведение Экологического портала Республики Алтай.
По состоянию на 1 января 2023 года в Республике Алтай насчитывалось 54 особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, общая площадь которых составила 1228503 га, в том числе местного значения – 392,3 га. 
•	природоохранная деятельность (осуществление систематического контроля за соблюдением режима особо охраняемых природных территорий Республики Алтай и режима его функциональных зон, который заключался в проведении обследования территории с целью наблюдения за состоянием экосистем на особо охраняемых природных территориях, исключения и предотвращения случаев нарушения природоохранного законодательства, информирования посетителей и недропользователей о нахождении на ООПТ, наблюдения за территорией в пожароопасный период. Всего было проведено 44 рейда. Завершена работа по уборке в приграничной зоне природного парка «Зона покоя Укок» колючей проволоки;
•	научно-просветительская деятельность (проверены и сняты данные фотоловушек в природном паке «Ак Чолушпа» и «Зона покоя Укок», а также на территории Шавлинского заказника, проведен анализ полученной с фотоловушек информации);
эколого-просветительская деятельность (проведено 31 мероприятие, в которых приняли участие более 800 человек, преимущественно молодое поколение: школьники, студенты, волонтеры). В связи с ограничением проведения массовых мероприятий на территории региона, количество участников мероприятий существенно сократилось. В течение первого полугодия проводилась активная эколого-просветительская работа в социальных сетях Инстаграмм и Вконтакте, а также на официальном сайте Дирекции. Опубликованы статьи о работе сотрудников Дирекции в районных газетах «Чуйские зори» и «Улаганнын солундары». 
Реализация основного мероприятия позволила достичь следующих результатов:
- доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в общей площади субъекта Российской Федерации составила 12,3%, что соответствует установленному плановому значению (12,3 %) и уровню предшествующего года (12,3%);
- доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, составила 12,94%, что на уровне установленного планового значения (12,94%) и 100% к уровню предшествующего года (13,2%);
- доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями местного значения, составила 1,44%, что на что на уровне установленного планового значения (1,44%), и 100% к уровню предшествующего года (0,004%).
Общая площадь особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения в отчетном году занимала 2369970 га или 25,5% территории Республики Алтай. При этом площадь ООПТ федерального значения составляет 1141,5 тыс. га или 12,3% от площади РА, регионального значения составляет 1228,5 тыс. га или 12,94 % от площади РА.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 1,0.
Рейтинг - II (эффективное).

Основное мероприятие 1.3 «Обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления» (исполнитель – Министерство регионального развития Республики Алтай):
Осуществлена разработка территориальной схемы обращения с отходами.
Реализация основного мероприятия позволила достичь следующих результатов - Доля ликвидированных несанкционированных свалок от их общего числа – 0%, что соответствует установленному плановому значению (0 %).
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 1,0.
Рейтинг - III (низкоэффективное).	

Основное мероприятие 1.4 «Развитие охотничьего хозяйства» (исполнитель – Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай), реализовано следующими направлениями:
создание условий для рационального использования охотничьих ресурсов;
сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов.
Основное мероприятие «Развитие охотничьего хозяйства» реализовано следующими мероприятиями:
Для обеспечения рационального использования объектов животного мира отнесённых к охотничьим ресурсам, в Республике Алтай, в 2022 году проводился учёт состояния их популяций, являющийся основным компонентом ежегодного мониторинга численности объектов животного мира, прежде всего, с использованием комплексного метода зимнего маршрутного учета. Количество видов животного мира Республики Алтай (млекопитающих, рыб) по состоянию на 1 января 2023 года составило 126 шт.
Общая площадь охотничьих угодий Республики Алтай составляет 7048,585 тыс. га (или 75,9% от общей площади РА), из них 2359,731 тыс. га (33,5% от общей площади охотугодий) закреплены за охотпользователями и 4688,854 тыс. га (66,5%) относятся к общедоступным. В долгосрочном пользовании охотничьи угодья находятся у 10 юридических лиц разной организационно-правовой формы.
В 2022 г. Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай (далее Комитет) заключено 7 охотхозяйственных соглашений, общей площадью 2109,231 тыс. га (29,9% от общей площади охотугодий), 3 охотпользователя РА осуществляют деятельность на основании долгосрочных лицензий, на территории общей площадью 250,5 тыс. га (3,5%). 
Оценка численности и плотности видов охотресурсов базируется на данных зимних маршрутных учётов (ЗМУ), т.е. на данных комплексных учетов, позволяющих охватить большие площади и провести относительный учет многих охотничьих видов зверей и птиц, в том числе, оседлых охотничьих птиц. 
ЗМУ в 2022 году проводилось по методике утвержденной приказом ФГБУ «Федеральный центр развития охотничьего хозяйства» от 24 ноября 2021 года             № 86 «О методиках учёта численности охотничьих ресурсов».
По итогам ЗМУ 2022 на общедоступных охотугодиях госинспекторами проложено в общей сложности 256 маршрутов, пройдено 2476,65 км, что составляет 110,56 % от требуемой протяженности. На закреплённых охотугодиях охотпользователями проложено соответственно 204 маршрута, пройдено 2073,45 км, что составляет 101,34 % от нормы.
В целом в охотугодиях Республики Алтай по итогам ЗМУ 2022 года госинспекторами и охотпользователями проложено в общей сложности 460 маршрутов, пройдено 4550,10 км, что составляет 106,16% от расчетной нормы.
Материалы ЗМУ и других учетов используются для планирования рационального использования охотничьих ресурсов в предстоящий охотничий сезон. При стабильной численности популяции лимит использования примерно равен годичному приросту популяции. При интенсивном росте численности животных лимиты увеличиваются и соответственно уменьшается при необходимости увеличить плотность населения популяции.
Также, кроме ЗМУ, в 2022 году Комитетом проведено 9 мероприятий по учету и мониторингу объектов животного мира отнесённым к охотничьим ресурсам, в соответствии с приказом Комитета от 04 апреля 2022 года №54.
Реализация основного мероприятия позволила достичь следующих результатов:
доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Республики Алтай составила 33,50%, что выше установленного планового значения (33,40 %), к уровню предшествующего года составляет 100,3% (33,40%);
плотность охотничьих ресурсов составила 65,7 тыс. га, что составляет 107,4% от установленного планового значения (61,2 тыс.га), к уровню предшествующего года составляет 100,0% (65,7%).
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 1,02.
Рейтинг – I (высокоэффективное).

Основное мероприятие 1.5 «Осуществление комплекса природоохранных мероприятий в Республике Алтай» (исполнитель – Министерство), реализовано следующими направлениями:
В соответствии с пунктом 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» разработан, согласован с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и утвержден план природоохранных мероприятий Республики Алтай.
Автономным учреждением Республики Алтай «Алтайский региональный институт экологии» в рамках данного плана в 2022 г. заключены контракты на установление границ природоохранных территорий и на установление границ охранной зоны памятника природы «Телецкое озеро» и памятника природы «Озеро Манжерокское».
Реализация основного мероприятия позволила достичь следующих результатов:
объем экологических платежей составил 1 214,4 тыс. руб., что соответствует установленному плановому значению (1 214,4 тыс. руб.). В 2021 г. мероприятие не реализовывалось. Заключены 2 договора с ИВЭП СО РАН на выполнение следующих работ: подготовка обоснований создания охранных зон памятников природы республиканского значения – озеро Манжерокское и озеро Телецкое.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 1,0.
Рейтинг – IV (низкоэффективное).
Реализация основных мероприятий позволила достичь следующих показателей подпрограммы:
1) количество видов животного мира Республики Алтай (млекопитающих, рыб) по состоянию на 1 января 2023 года составило 126 шт., что соответствует установленному плановому значению (126 шт.) и уровню предшествующего года (126 шт.). Показатель выполнен в полном объеме;
2) доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников по состоянию на 01.01.2023 года (по предварительным данным) составила 41,0%, что соответствует установленному плановому значению (41,0%), к уровню предшествующего года составляет 101,2% (40,5%).
Из 2 показателей подпрограммы по 1 достигнуто и 1 перевыполнено плановые значения. 
Коэффициент результативности подпрограммы (степень достижения показателей подпрограммы)-0,55.
Рейтинг – III (низкоэффективное).

 Подпрограмма 2 «Развитие лесного хозяйства»
Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства» направлена на решение следующих задач:
1)	организация рационального природопользования лесными ресурсами;
2)	обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов 100% к 2024 году;
3)	увеличение доли переработанной древесины (в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020 - 2024 годы).
Задачи подпрограммы государственной программы реализованы соответствующими основными мероприятиями.
Основное мероприятие 2.1 «Развитие лесного хозяйства» (исполнитель – Министерство), реализовано следующими направлениями:
охрана лесов от пожаров;
защита и воспроизводство лесов;
организация использования лесов, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах, обеспечение переподготовки, качественного и своевременного повышения квалификации специалистов лесного хозяйства.
В отчетном периоде на территории лесного фонда Республики Алтай зарегистрировано и ликвидировано 94 лесных пожара на общей площади 848,89  га, по сравнению с 2021 годом произошло увеличение в 3 раза (в 2021 году – 34 лесных пожаров). Благодаря слаженной работе лесопожарных формирований в 2022 году не было допущено крупных лесных пожаров, переходов лесных пожаров на территорию населённых пунктов и соответственно ущерба, причинённого жилым строениям, объектам социальной инфраструктуры, населению.
В 2022 году противопожарные мероприятия выполнены в полном объеме в соответствии с лесным планом и нормативами, согласованными с Федеральным агентством лесного хозяйства: построено 25,0 км лесных дорог противопожарного назначения, реконструкция 50,0 км лесных дорог противопожарного назначения, устроены 37 км противопожарных минерализованных полос, уход за противопожарными минерализованными полосами протяженностью 74,0 км, проведен мониторинг пожарной опасности в лесах на площади 5044849 га. 
По состоянию на 1 января 2023 года в аренде с учетом многоцелевого использования находятся 656 лесных участков общей площадью 478,4 тыс. га.
В части использования лесов заключено 9 610 договоров купли-продажи лесных насаждений с объемом заготовки древесины 656,1 тыс. м3 (фактически заготовлено 385,8 тыс. м3), в том числе с гражданами для собственных нужд заключено 9359 договоров купли-продажи лесных насаждений на заготовку 360,7 тыс. м3 ликвидной древесины (фактически заготовлено 238,9 тыс. м3). Фактический объем заготовки древесины гражданами составил 66,2 % от общего объема.
Объем платежей за использование лесов по итогам 2022 года составил 272227,6 тыс. рублей (в 2021 году – 244291,2 тыс. рублей), в том числе 171798,7 тыс. рублей поступило в федеральный бюджет (в 2021 году – 162083,9 тыс. рублей) и 90268,0 тыс. рублей – в республиканский бюджет (в 2021 году – 74370,6 тыс. рублей).
За 2022 год выполнение плана по доходам в федеральный бюджет составило 134%, в республиканский – 109 %.
В 2022 году проведено 1870 патрулирований лесов, в результате проведения патрулирований выявлено: 170 лесонарушений, из них 119 фактов незаконной рубки лесных насаждений, объем незаконно заготовленной древесины составил 5129,0 м3. Сумма причиненного ущерба лесам составила 67 067,5 тыс. рублей.
Возбуждено 262 дела об административных правонарушениях, из них по 181 делу наложены административные штрафы на сумму 833,0 тыс. рублей, взыскано административных штрафов по 147 административным делам на сумму 929,5 тыс. рублей. 
Уплачено вреда добровольно по требованиям, предъявленным в досудебном порядке по 58 требованиям о возмещении вреда в сумме 5623 тыс. рублей. Присуждено ущерба по решению суда по 5 случаям на сумму 5 562 тыс. рублей. Возмещено ущерба по решению суда по 2 случаям на сумму 113,0 тыс. рублей. Привлечено к уголовной ответственности по статье 260 УК РФ - 20 человек.
За истекший период 2022 года проведено 197 патрулирований лесов, в результате проведения патрулирований выявлено: 25 лесонарушений, из них 24 факта незаконной рубки лесных насаждений, объем незаконно заготовленной древесины составил 451,71 м3. Сумма причиненного ущерба лесам составила 8709,89 тыс. рублей.
Возбуждено 31 дело об административных правонарушениях, из них по 1 делу наложен административный штраф на сумму 3,0 тыс. рублей. 
Уплачено вреда добровольно по требованиям, предъявленным в досудебном порядке по 10 требованиям о возмещении вреда в сумме 882,8 тыс. рублей. 
Реализация основного мероприятия позволила достичь следующих результатов:
- доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда составила 9,3%, что на 1,3 процентных пункта меньше установленного планового значения (10,6 %), к уровню предшествующего года составляет 100,0% (10,4%);
- доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров составила 39,4 %, что на 15 процентных пунктов меньше установленного планового значения (54,4 %), и на 22,4 процентных пункта ниже уровня предшествующего года (65,7%). За счет того, что большинство обнаруженных лесных пожаров произошли на территории удаленных и труднодоступных районов, для тушения которых необходимо применение воздушных судов.
- отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины составило 16,1%, что на 4,7 процентных пункта меньше установленного планового значения (20,8 %), и на 1,1 процентных пункта выше уровня предшествующего года (15,0%). Недостижение показателя связано с запретом на заготовку древесины, в связи с проведением санитарно-оздоровительных мероприятий и рубок ухода в лесах, расположенных в орехово-промысловых зонах.
- доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями составила 0,0 %, что ниже установленного планового значения (0,562 %), и на 0,485 процентных пункта выше уровня предшествующего года (0,077%). В соответствии с 10-ОИП погибших и поврежденных лесных насаждений в  2022 г. не выявлено;
- доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства составила 24,8%, что на 4,2 процентных пункта больше установленного планового значения (20,6%) и на 18,1 процентных пункта выше уровня предшествующего года (6,7%);
- средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда составила 1,57 %, что соответствует установленному плановому значению (1,57 %) и уровню предшествующего года (1,57%). В соответствии с 8-ОИП количество инспекторов составляет 158 чел., исходя из площади лесного фонда 5044,1 тыс. га количество инспекторов на 50 тыс. га складывается на уровне 1,57;
- доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, составила 100%, что соответствует установленному плановому значению (100 %) и уровню предшествующего года (100%);
- динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года составила -34,9%, что является неисполнением установленного планового значения (15%). В связи с активизацией проверочных мероприятий правоохранительных органов.
Из 8 показателей подпрограммы по 3 достигли, по 1 перевыполнено и по 4 не достигнуты плановые значения. 
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 0,64.
Рейтинг – II (эффективное).

Основное мероприятие 2.2 «Реализация регионального проекта «Сохранение лесов»» (исполнитель – Министерство), реализовано следующими направлениями:
увеличение площади лесовосстановления, повышено качество и эффективность работ по лесовосстановлению на лесных участках непереданных в аренду;
формирование запаса лесных семян для лесовосстановления;
оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;
оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.
В 2022 году на реализацию мероприятий регионального проекта «Сохранение лесов» выделено из средств федерального бюджета 53 477,1 тыс. руб., из них 1 726,5 тыс. руб. – на увеличение площади лесовосстановления, 535,1 тыс. руб. - на формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений и 51 215,5 тыс. руб. – на оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов и тушению пожаров, специализированной лесохозяйственной и лесопожарной техникой и оборудованием. Средства освоены в полном объеме.
Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов и тушению пожаров, специализированной лесохозяйственной и лесопожарной техникой и оборудованием 2022 г. – 51 215,5 тыс. руб., касса (поставщикам перечислено) – 51 215,5 тыс. руб., уровень исполнения 100,0%. 
В 2022 г. приобретено 8 ед. техники и  1200 м пожарных рукавов, в т.ч.:
автомобиль грузовой на шасси Камаз и ГАЗ Садко NEXT  – 3 ед., 
полуприцеп – 1 ед;
тягач седельный МАЗ - 1 ед.; 
седельный тягач с полуприцепом – 1 ;. 
прицепные модули (прицепное оборудование для трактора или автомобиля (модуль с пожарным оборудованием, прицепная пожарная цистерна, модуль с водоподающим оборудованием и емкостью для воды и др.) - 3 ед.
«Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов и тушению пожаров, специализированной лесохозяйственной и лесопожарной техникой и оборудованием» план – 100,0% к 31.12.2024 (на 2022 год план не установлен), факт – 90,3%.
На мероприятия по увеличению площади лесовосстановления, повышению качества и эффективности работ по лесовосстановлению на лесных участках непереданных в аренду на 2022 г кассовое исполнение составляет 1 726,5 тыс. рублей или 100% от плана. 
Проведены работы по лесовосстановлению на  1 767,7 га, что составляет 106,3% от плана (1 661,0 га).
На формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений 2022 г. – на отчетную дату кассовое исполнение составляет 535,1 тыс. рублей или 100% от плана. 
Плановый объем запаса лесных семян на 2022 года составляет 2 984,0 кг, в том числе кедр – 2 864,0 кг, лиственница – 100,0 кг, ель – 20,0 кг. На отчетную дату запас лесных семян составил – 3 334 кг, а с учетом платной деятельности 3360 кг, что составляет 111,7% от плана, из них кедр – 3 224,0 кг, лиственница – 90,0 кг, ель – 20,0 кг.
Реализация основного мероприятия позволила достичь следующих результатов:
отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений составило 70,8% что на 18,5 процентных пункта больше планового значения (52,3 %) и на 23,2 процентных пункта больше уровня предшествующего года (1,57%);
Из 1 показателя основного мероприятия 1 перевыполнен.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 1,21. 
Рейтинг – I (высокоэффективное).

Основное мероприятие 2.3 «Реализация мероприятий Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (в сфере лесного хозяйства)» (исполнитель – Министерство), на  реализацию мероприятия финансирование в 2022 г. не предусмотрено.

Реализация мероприятий позволила достичь следующего результата показателя подпрограммы: объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда составил 54,0 руб./га, что составляет 154,7% от установленного планового значения (34,9 руб./га)., и 111,6% к уровню предшествующего года (48,4 руб./га).
Из 1 показателя подпрограммы по 1 перевыполнение. 
Коэффициент результативности подпрограммы (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 1,55. 
Рейтинг – I (высокоэффективное).

Подпрограмма 3 «Развитие водохозяйственного комплекса»

Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса» направлена на решение следующих задач:
1) организация рационального использования и охрана водных объектов, предотвращение их загрязнения, засорения и истощения вод;
2) строительство сооружений инженерной защиты, берегоукрепления и прочих сооружений для защиты населения от негативного воздействия вод;
3) снижение негативного воздействия вод на объекты жизнедеятельности посредством капитального ремонта противопаводковых дамб и прочих гидротехнических сооружений;
4) строительство сооружений инженерной защиты, берегоукрепления и прочих сооружений для защиты населения от негативного воздействия вод (в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020 – 2024 годы»;
Задачи подпрограммы государственной программы реализованы соответствующими основными мероприятиями.

Основное мероприятие 3.1 «Охрана водных объектов Республики Алтай» (исполнитель – Министерство), реализовано в рамках направления по рациональному использованию и охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод.
В рамках основного мероприятия осуществлены меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Алтай. 
В 2022 году выполнены мероприятия по: 
- расчистке, углублению и спрямлению русла реки Бол. Улаган Улаганского района Республики Алтай на протяженности 2,976 км;
- закреплению на местности 33 специальными информационными знаками границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Лебедь от устья реки Байгол до с. Лебедское на территории Республики Алтай»;
- определение береговой линии, границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос реки Катунь от с. Чемал (включительно) до с. Усть-Сема и от с. Манжерок (включительно) до с. Соузга на территории Республики Алтай протяженностью 95 км.
В результате достигнуты следующие значения целевых показателей:
- доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды, составила 100%, что соответствует установленному плановому значению (100 %) и уровню предшествующего года (100%);
- доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении составила 10,2%, что на уровне установленного планового значения (10,2%), и на 1,16  процентных пункта выше предшествующего года (9,04%);
- доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) составила 80,23%, что соответствует установленному плановому значению (80,23%), и на 1,58 процентных пункта больше предшествующего года (78,65%);
- доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, составила 100%, что соответствует установленному плановому значению (100 %) и уровню предшествующего года (100%);
- доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления составила 3,72%%, что соответствует установленному плановому значению (100 %) и уровню предшествующего года (100%).
Из 5 показателей основного мероприятия по 5 достигнуто плановое значение.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 1. 
Рейтинг - II (эффективное).

Основное мероприятие 3.3 «Строительство сооружений, предотвращающих негативное воздействие вод на населенные пункты» (исполнитель – Министерство) 
Мероприятия в 2022 г. не проводились. Значения показателей сохранены на уровне 2020 г.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 0,6. 
Рейтинг – IV (неэффективное).

Основное мероприятие 3.4 «Ремонт гидротехнических сооружений» (исполнитель – Министерство) 
В рамках решения задачи основного мероприятия «Ремонт гидротехнических сооружений» Министерством были начаты работы по Капитальному ремонту ГТС Чемальская ГЭС на реке Чемал Республики Алтай. Срок завершения работ по объекту – 2023 г. 
В результате проведенных мероприятий было достигнуто значение целевого показателя основного мероприятия: доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, составила 75%, что соответствует установленному плановому значению (75%) и уровню предшествующего года (75%).
Всего на территории Республики Алтай находится 28 ГТС. Всего с 2007 года отремонтировано 19 ГТС. В 2022 году продолжался ремонт ГТС Чемальской ГЭС, мероприятие не завершено. Показатель остался на уровне 75 %.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 1,00. 
Рейтинг – II (эффективное).

Основное мероприятие 3.6 «Осуществление капитальных вложений в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай» (исполнитель – Министерство).
Реализация мероприятия осуществляется в рамках предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету Улаганского района на строительство противопаводковых дамб на реке Чулышман в с. Балыкча.
В результате проведенных мероприятий было достигнуто значение целевого показателя основного мероприятия: степень технической готовности объекта (доля выполненных работ), составила 15,3,%, что соответствует установленному плановому значению (15,3%).
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 1,00. 
Рейтинг – II (эффективное).

В результате реализации мероприятий достигнуты следующие значения целевых показателей подпрограммы:
1) объем доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами составил 3 979,95 тыс. руб. или 153,4% от установленного планового значения (2 594,37 тыс. руб.), и 129% к уровню предшествующего года (3 083,17 тыс. руб.);
2) доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод составила 4,05%, что соответствует установленному плановому значению (4,05%), и на 10,8 процентных пункта меньше предшествующего года (14,87%).
Из 2 показателей подпрограммы по 1 показателю достигнуто плановое значение и 1 показатель перевыполнен.
Коэффициент результативности подпрограммы (степень достижения показателей цели государственной программы) – 1,27.
Рейтинг – I (высокоэффективное). 

 Подпрограмма 4 «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Алтай»

Подпрограмма «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Алтай» направлена на решение следующих задач:
1) совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в Республике Алтай путем создания и развития инфраструктуры по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, и формирования экологической культуры населения в области обращения с отходами;
2) эффективное обращение с отходами производства и потребления;
3) совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в Республике Алтай путем создания и развития инфраструктуры по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов (в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020 - 2024 годы);
4) совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления путем осуществление капитальных вложений в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай в сфере экологии
Задачи подпрограммы государственной программы реализованы соответствующими основными мероприятиями.
Основное мероприятие 4.1 «Создание и развитие инфраструктуры по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов и формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами» (исполнитель – Министерство регионального развития Республики Алтай ), реализовано мероприятием по предоставлению субсидий, грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республика Алтай региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В рамках реализации данного мероприятия в отчетном периоде региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами Автономному учреждению «Кызыл-Озек-Сервис» и ООО «Экобезопасность» предоставлена субсидия на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 10 000,0 тыс. рублей. В результате проведенного мероприятия количество потребителей Республики Алтай, которым предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами составило 62 295 ед., плановое значение показателя (53 747 ед.).
В отчетном периоде в муниципальных образованиях Республики Алтай реализовались следующие мероприятия:
проведены субботники по благоустройству и санитарной очистке территории весной и осенью (2 раза в год);
проведены разъяснительные работы, различные акции с населением по вопросу обращения с твердыми бытовыми отходами (4 раза в год): о запрете сжигания, нелегального размещения мусора, о негативных экологических последствиях;
размещена информация по обращению с твердыми коммунальными отходами в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 11 муниципальных образованиях Республики Алтай и на сайте Министерства регионального развития Республики Алтай.
охват населения механизированной системой очистки, организованной региональным оператором в сфере обращения с отходами в 2022 году, составил 100%. Все приемы очистки населенных мест по республике механизированы. Вывоз твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения осуществляется коммунальным транспортом.
В 2022 году размещение твердых бытовых отходов на территории Республики Алтай осуществлялось на 6 полигонах твердых бытовых отходов, зарегистрированных в Государственном реестре объектов размещения отходов и 1 полигоне включенном в перечень объектов размещения отходов, имеющих действующие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1-4 классов опасности.
На территории Республики Алтай в 2022 году образовано 59 127,7 тонн отходов, из них направлено на утилизацию 120 тонн. В результате доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе твердых коммунальных отходов, составила 0,20 %, что на 90,5 процентов пункта меньше планового значения (2,1%). 
В результате достигнуты следующие значения целевых показателей:
- проведение субботников по благоустройству и санитарной очистки территории в муниципальных образованиях в Республике Алтай составила 22 ед., что соответствует установленному плановому значению (22 ед.) и уровню предшествующего года (22 ед.);
- количество проведенных муниципальными районами и городским округом Республики Алтай мероприятий, акций для населения в сфере обращения с отходами составило 44 ед., что соответствует установленному плановому значению (44 ед.) и  уровню предшествующего года (44 ед.);
- количество размещенной информации по обращению с твердыми коммунальными отходами в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» составило 12 ед., что соответствует установленному плановому значению (12 ед.) и  уровню предшествующего года (12 ед.);
- доля созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов в общем количестве требуемых к созданию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов составила 60 %, что соответствует плановому значению (60 %) и  уровню предшествующего года (60 %).
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 1,0. 
Рейтинг – II (эффективное). 

Основное мероприятие 4.2 «Реализация регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» (исполнитель – Министерство регионального развития Республики Алтай).
Мероприятия в 2022 г. не проводились. 
Закуплено за счет всех источников 1440 контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемые на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 0,96. 
Рейтинг – IV (эффективное).

Основное мероприятие 4.3 «Реализация индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай в сфере экологии» (исполнитель – Министерство регионального развития Республики Алтай), реализовано следующими мероприятиями:
Предоставлена субсидия муниципальным образованиям Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств по созданию и оборудованию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов в размере 33 793,91 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 33 455,97 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета – 337,94 тыс. рублей). Кассовое исполнение в 2022 году составило 21 539,00 тыс. рублей (в том числе за счет средств федерального бюджета – 21 323,61 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета – 215,39 тыс. рублей). Согласно заключенным контрактам полная оплата производится по факту выполненных работ по установке контейнерных площадок и изготовлению контейнеров, таким образом, была осуществлена только предоплата по заключенным контрактам.
Муниципальное образование | ФБ, тыс. рублей | РБ, тыс. рублей
МО «Майминский район» | 11 911,62 | 120,32
МО «Город Горно-Алтайск» | 14 716,33 | 148,65
МО «Чемальский район» | 2 967,02 | 29,97
МО «Шебалинский район» | 1 386,00 | 14,00
МО «Кош-Агачский район» | 2 475,00 | 25,00
ИТОГО: | 33 455,97 | 337,94
В рамках реализации данного мероприятия заключены контракты на изготовление контейнеров и контейнерных площадок. В результате проведенного мероприятия количество созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов составило 172 ед., что составляет 100,0% от утвержденного плана (172 ед.);
Предоставление субсидий муниципальным образованиям на приобретение специализированной техники для сбора и транспортирования ТКО – 37 500,00 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета – 37 125,00 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета – 37,50 тыс. рублей. Кассовый расход – 37 500,00 тыс. рублей. (ФБ – 37 125,00 тыс. руб., РБ – 37,50 тыс. руб.).

Муниципальное образование | РБ, тыс. рублей | ФБ, тыс. рублей
МО «Майминский район район» | 340,00 | 33 660,00
МО «Чемальский район» | 35,00 | 3 465,00
ИТОГО | 37,50 | 37 125,00

В результате приобретено 6 ед. специализированной техники:

В результате достигнуты следующие значения целевых показателей:
- количество созданных мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов составило 172 ед., что соответствует установленному плановому значению (172 ед.) и 181% к уровню предшествующего года (95 ед.);
- количество приобретенной специальной техники составило 6 ед., что соответствует установленному плановому значению (6ед.) и на 5 ед. больше уровня предшествующего года (1 ед.);
- количество закупленных контейнеров для накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов составило 242 ед., что на 4 ед. больше  установленного планового значения (238 ед.);
- количество закупленных бункеров для накопления крупногабаритных отходов составило 26 ед., что соответствует установленному плановому значению (26 ед.); 
- создание новых постоянных рабочих мест составило 10 ед. или 166,7% к установленному плановому значению (2 ед.);
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 1,08. 
Рейтинг – I (высокоэффективное). 

Основное мероприятие 4.4 «Осуществление капитальных вложений в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай» (исполнитель – Министерство регионального развития Республики Алтай), реализовано следующими мероприятиями:
Предоставлена субсидия муниципальному образованию «Майминский район» на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объекта: «Полигон по переработке твердых бытовых отходов мощностью 32,5 тыс. тонн в с. Майма Майминского района» в размере 5 968,67 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 5 908,98 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета – 59,69 тыс. рублей. Срок разработки ПСД и получения положительного заключения экспертизы до 27.06.2023 года.
В результате достигнуты следующие значения целевых показателей:
- Количество положительных заключений государственной экспертизы проектно-сметной документации на объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами – 0 ед.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 1,00. 
Рейтинг – III (низкоэффективное). 

В результате достигнуты следующие значения целевых показателей подпрограммы:
1) доля муниципальных районов и городского округа Республики Алтай, обеспеченных полигонами твердых бытовых отходов, отвечающих установленным требованиям, от общего количества муниципальных районов и городского округа Республики Алтай составила 63%, что соответствует установленному плановому значению (63%) и уровню предшествующего года (63%). В настоящее время на территории Республики Алтай есть 6 полигонов размещения ТКО включенных в ГРОРО и 1 объект, включенный в перечень размещения отходов согласно приказу от 19.10.2021 г. № 765 Минприроды РФ, таким образом на 11 муниципальных образований имеется 7 ОРО, что составляет 63 %;
2) количество муниципальных районов и городского округа Республики Алтай, в которых начата реализация перехода на новую систему обращения с отходами путем внедрения новых технологий, модернизации и строительства мусороперерабатывающих предприятий, мусоросортировочных станций, установки модульных систем сбора и сортировки твердых коммунальных отходов составило 11 ед., что соответствует установленному плановому значению (11ед.),  соответствует уровню предшествующего года (11 ед.);
3) количество потребителей Республики Алтай, которым предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами составило 62 295  ед., плановое значение (53747 ед.), соответствует уровню предшествующего года (53747  ед.);
4) доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, составила 90%, что соответствует установленному плановому значению (90%) и  уровню предшествующего года (90%);
5) доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате разделенного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов составила 100%, выше уровня установленного планового значения (2,10%) и на 0,18 процентных пункта ниже уровня предшествующего года (0,38%). Отходы 100 % направлены на захоронение, обезвреживание и утилизация отсутствует.
Из 5 показателей подпрограммы по 4 показателям достигнуты плановые значения.
Коэффициент результативности подпрограммы (степень достижения показателей цели государственной программы) – 10,81.
Рейтинг – I (высокоэффективное).

Подпрограмма 5 «Создание условий реализации государственной программы Республики Алтай «Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды»
Реализация обеспечивающей подпрограммы «Создание условий реализации государственной программы Республики Алтай «Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды» направлена на решение задач:
повышение эффективности государственного управления в Министерстве природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай;
повышение эффективности государственного управления в Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.
Основное мероприятие 5.1 «Повышение эффективности государственного управления в Министерстве природных ресурсов экологии и туризма Республики Алтай (исполнители – Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай), реализовано следующими мероприятиями:
обеспечение деятельности Министерства, посредством поддержания установленных законодательством служебных потребностей его персонала, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений в целях обеспечения выполнения функций государственных органов.
Бюджетные ассигнования на реализацию основного мероприятия составили 61 591,5 тыс. руб., фактическое исполнение – 61 327,6 тыс. руб., кассовое исполнение – 99,6 %.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 0,4. 
Рейтинг – III (низкоэффективное). 

Основное мероприятие 5.2 «Повышение эффективности государственного управления в Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай (исполнители – Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.).
Основное мероприятие реализовано с помощью мероприятий:
обеспечение деятельности Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, посредством поддержания установленных законодательством служебных потребностей его персонала;
Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.
Бюджетные ассигнования на реализацию основного мероприятия составили 19 928,3 тыс. руб., фактическое исполнение составляет 19 867,3 тыс. руб., кассовое исполнение – 99,3 %.
Коэффициент результативности основного мероприятия (степень достижения показателей основного мероприятия) составил 0,4. 
Рейтинг – III (низкоэффективное). 
В результате достигнуто следующее значение показателя «Уровень достижения показателей государственной программы Республики Алтай» составила 100 % при плановом значении 100,0 %.
Коэффициент результативности подпрограммы (степень достижения показателей основного мероприятия) – 1,0.
Рейтинг – II (эффективное). 
Отчет о достигнутых значениях целевых показателей государственной программы по состоянию на 31 декабря 2022 года приведен в приложении «1 к настоящему Докладу.

   III. Сведения об использовании бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай и иных средств на реализацию государственных программ (подпрограмм), основных мероприятий
На реализацию государственной программы в 2022 году направлено за счет всех источников финансирования 735 431,0 тыс. рублей, расходы исполнены на уровне 98,5% или 724 383,3 тыс. рублей. Темп роста расходов к уровню 2021 года составил 93,3% (2021 год – 776 640,0 тыс. руб.).
Расходы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составили 128 691,5 тыс. рублей или 99,1% от плана (129 897,0 тыс. руб.), кроме того средства федерального бюджета составили 570 937,7 тыс. руб. или 98,3% от плана (580 779,9 тыс. руб.), что составляет к уровню 2021 года соответственно 108% и 102%.
Расходы за счет иных источников исполнены в сумме 24 754,1 тыс. рублей или 100% от плана (24 754,1тыс. руб.). В иные источники включены средства автономных учреждений Республики Алтай, подведомственных Министерству, прочих юридических лиц, а также граждан, участвовавших в выполнении лесохозяйственных работ. 

Источник финансирования | Расходы, тыс. рублей | Доля в общей сумме расходов, %
| Уточненный план | Фактические расходы на отчетную дату | Уточненный план | Фактические расходы на отчетную дату
всего | 735 431,0 | 724 383,3 | 100 | 98,5
республиканский бюджет Республики Алтай | 129 897,0 | 128 691,5 | 18 | 99,1
средства из федерального бюджета | 580 779,9 | 570 937,7 | 79 | 98,3
бюджеты муниципальных образований Республики Алтай | 0 | 0 | 0 | 0
иные источники | 24 754,1 | 24 754,1 | 3 | 100,0
Отчет о расходах на реализацию целей государственной программы за счет всех источников финансирования по состоянию на 31 декабря 2022 года приведен в приложении № 2 к настоящему Докладу.

IV. Результаты оценки эффективности государственной программы (подпрограммы), основных мероприятий
По итогам 2022года оценка эффективности реализации государственных программ Республики Алтай проводится на основе Методики оценки эффективности и реализации государственных целевых программ Республики Алтай, утвержденной приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай № 170-ОД, Министерства финансов Республики Алтай № 166-п от 21 октября 2016 года. 
Оценка эффективности реализации государственной программы по итогам 2022 года составила 1,27, то есть государственная программа реализована на уровне «высокоэффективная».
Из 5 подпрограмм реализованы на уровне высокоэффективно- 3, на уровне эффективно- 1, 1- низкоэффективно.
Низкоэффективно реализована подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности» в связи с недостижением показателя «Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников», наличием основного мероприятия со статусом низкоэффективное «Осуществление комплекса природоохранных мероприятий в Республике Алтай» (в связи с поздней контрактацией не достигнуты показатели).
Из 17 основных мероприятий реализованы на уровне высокоэффективно -5, на уровне «эффективно»- 7, на уровне «низкоэффективно»- 4, на уровне «неэффективно» - 1.
Низкоэффективно реализованы следующие основные мероприятия:
«Осуществление комплекса природоохранных мероприятий в Республике Алтай» - в связи с поздней контрактацией не освоены средства.
«Осуществление капитальных вложений в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай» - предоставлена субсидия муниципальному образованию «Майминский район» на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объекта: «Полигон по переработке твердых бытовых отходов мощностью 32,5 тыс. тонн в с. Майма Майминского района». Срок разработки ПСД и получения положительного заключения экспертизы до 27.06.2023 года. При этом показатель установлен на 2023 г.;
«Повышение эффективности государственного управления в Министерстве природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай», «Повышение эффективности государственного управления в Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай» в связи с неустановлением показателей основных мероприятий.
Неэффективно реализованы основное мероприятие «Строительство сооружений, предотвращающих негативное воздействие вод на населенные пункты» на которые в 2022 г. не выделялись средства для реализации.

V. Предложения по дальнейшей реализации государственной программы (подпрограмм), основных мероприятий

Государственная программа Республики Алтай «Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды» реализована на уровне «высокоэффективно», необходимо продолжить реализацию данной государственной программы, не допускать значение фактических целевых показателей ниже запланированных, стремиться к 100% освоению бюджетных средств. Для реализации основных мероприятий необходимо привлекать внебюджетные источники.
К настоящему докладу прилагаются:
Приложение № 1 Отчет о достигнутых значениях целевых показателей государственной программы Республики Алтай по состоянию на 31 декабря 2022 года.
Приложение № 2 Отчет о расходах на реализацию целей государственной программы за счет всех источников финансирования по состоянию на 31 декабря 2022 года.
Приложение № 3 Отчет по оценке эффективности реализации государственной программы Республики Алтай за 2022 год. 

Министр									            А.И. Сумачаков